Отчет Главы Башкатовского сельсовета Обоянского района

о результатах  деятельности и деятельности Администрации  Башкатовского сельсовета Обоянского района

за 2020 год

Уважаемые депутаты!

        Муниципальное образование «Башкатовский сельсовет» осуществляет свою деятельность на основе Устава МО «Башкатовский сельсовет» зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции РФ 26 мая 2005 года и вносимых изменений, руководствуясь 131 Федеральным Законом, принятым 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» другими федеральными законами, Конституцией РФ, законами Курской области.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования, выношу на Ваше рассмотрение, обсуждение и оценку годовой отчет о работе Главы  и Администрации Башкатовского сельсовета Обоянского района за 2020 год.

В отчетном году деятельность Главы и Администрации   была направлена на решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ, посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. 

В 2020 году Администрация Башкатовского сельсовета Обоянского района   в полном объеме выполняла все ключевые функции по непосредственному обеспечению жизнедеятельности  населения в рамках бюджетной обеспеченности.

Территория нашего муниципального образования составляет 58,36 кв. километров.

На территории  муниципального образования  по состоянию на 01.01.2020 г. проживает 658 человек.

Уважаемые депутаты!

Перед Администрацией Башкатовского сельсовета Обоянского района в 2020 году стояла сложная управленческая задача: при ограниченных финансовых ресурсах получить максимальный экономический и социальный эффект.

Численность работников Администрации Башкатовского сельсовета Обоянского района составляла 3 человека, из них: 2 являлись муниципальными служащими, 1 выборным должностным лицом, а вопросов местного значения очень много.

За отчетный период Администрацией сельсовета принято - 112 постановлений, проведено 13 заседаний Собрания депутатов Башкатовского сельсовета Обоянского района,  подготовлено и представлено на рассмотрение Собранию депутатов 18 проектов решений.
   Поступившие  письменные обращения граждан были рассмотрены по существу. В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно из обращений не осталось без внимания, предоставляем ответы и разъяснения в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Администрацией сельсовета  ведётся похозяйственный учет, производится внесение данных по домовладениям, улицам в программу ГИС ЖКХ. Система ФИАС (федеральная информационная адресная система) заполнена на 100%.
За 2020 год Администрацией сельсовета  выдано 366 справок. Гражданам выдавались справки об адресации объектов, о личном подсобном хозяйстве, предоставлялись выписки из похозяйственных книг, необходимые для последующего оформления кредитных обязательств, субсидий, для оформления домовладений, наследства, пособий.
Выдача справок и ответы на обращения граждан осуществляется в соответствии с утвержденным регламентом.

В течении года Администрация сельсовета находилась в режиме повышенной готовности, Неоднократно проводилась дезинфекционная обработка общественных мест, учреждений культуры.  Постоянно с населением проводилась разъяснительная работа о необходимости использования средств индивидуальной защиты, масок и перчаток, от коронавирусной инфекции.Работа в этом направлении продолжается. Не смотря на ограничения в проведении массовых мероприятитй, все работники культуры работали в штатном режиме. Привлечёнными силами периодически скашивалась трава возле социально значимых объектов и вдоль внутрипоселковых дорог, осуществлялось гредирование дорог не имеющих твёрдого покрытия в населённых пунктах. Из-за большого износа всей системы водоснабжения сёл, часто происходили порывы и поломки, благодаря совместным усилиям КурскОблВодоканала и сельсовета поломки оперативно устранялись.

Прежде всего Администрация Башкатовского сельсовета Обоянского района проводит большую работу по обеспечению социально- значимых объектов. На территории Башкатовского сельсовета Обоянского района функционируют учреждения МКУК «Косиновский ЦСДК» и филиал «Башкатовский СДК» В 2020 году был произведен текущий ремонт  в  филиале Башкатовский СДК. В  МКУК «Косиновский ЦСДК» и филиал Башкатовского СДК приобретена музыкальная аппаратура.

На сегодняшний день в учреждениях  культуры расположенных на территории муниципального образования функционируют клубные формирования различной жанровой направленности в количестве -12, в которых насчитывается  46 участников, это дети и  население пожилого возраста.

На территории муниципального образования имеется:

-260 частных жилых домов;

-16,8 км дорог местного значения;

 Основными направлениями деятельности Администрации Башкатовского сельсовета в 2020 году были следующие: 

- повышение собственных доходов бюджета, эффективное расходование бюджетных средств;

 - благоустройство территории; 

- реализация намеченных социальных программ;

-выполнение наказов и обращений граждан.

Одним из главных вопросов местного значения сельсовета является формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за его исполнением, так как реализация остальных полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
Исполнение бюджета  за 2020 год составило по доходам в сумме 4404,5 тыс. рублей, что составляет 99,8% к годовому плану, и по расходам 3382,7 тыс. рублей, что составляет 78,1% к годовому плану. По итогам 2020 года бюджет сельсовета профицит составил 1021,8 тыс. рублей.

Доходы
      Налоговые и неналоговые доходы бюджета   за 2020 года составили 2833,0 тыс. рублей или 64,3% к плану.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают:

- доходы получаемые в виде арендной платы за земельные участки -255,8 тыс.рублей;

 -  доходы от продажи земельных участков 1936,3 тыс. рублей;
-  земельный налог – 577,5 тыс. рублей;

 - налог на имущество физических лиц – 33,7  тыс. рублей.
- налог на доходы физических лиц – 26,2 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления в бюджет составили 1571,5 тыс. рублей. Из них:
- 726,2 тыс. руб.- дотация из областного бюджета на  поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

 - 361,0 тыс. руб. - дотация из муниципального Обоянского района на выравнивание бюджетной обеспеченности;             
- 86,8 тыс. руб. — субвенция из федерального бюджета на осуществление     первичного воинского учета;
           - 356,4 тыс. руб.- субсидии бюджетам сельских поселений

- 41,0 тыс. руб. – безвозмездная помощь

Расходы
Расходы бюджета в 2020 году запланированные в сумме 4331,0 тысяч рублей, фактически составили 3382,7 тыс.рублей или 78,1%.
В 2020 году все расходы осуществляются в соответствии с программно-целевым методом планирования. Из бюджета поселения на выполнение 6 муниципальных программ в 2020 году направлено средств в размере 1604,6 тыс. рублей израсходовано  1604,6тыс.рублей, что составило 100%, в том числе:

- по программе "Развитие муниципальной службы" – 15,7 тыс. руб.,

 -  по программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании "Башкатовский сельсовет" Обоянского района Курской области – 13,0 тыс. руб.,

-  по программе "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  - 9,5 тыс.руб.,

- по программе «Развитие культуры» расходы на выполнение муниципального задания составили 1150,5 тыс. руб.,

- по программе "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» - 416,6 тыс. руб. (детская площадка 414,6 тыс. руб.),

 - по программе "Повышение эффективности управление финансами" – 0,3 тыс. руб.

К  непрограммным расходам  отнесены:

1. Расходы на содержание Главы и Администрации Башкатовского сельсовета, которые в 2020 году составили 1062,0 тыс. руб., из них:

1011,5 тыс. руб. - заработная плата работников и начисления на оплату труда,

2. Расходы на содержание работника, осуществляющего первичный воинский учет – 86,8 тыс. руб. (финансирование из федерального бюджета).

3. Другие общегосударственные расходы  всего – 540,0 тыс. руб., из них:

Основные причины образовавшейся задолженности у граждан:
— недобросовестность налогоплательщиков;
— неплатежеспособность отдельных категорий граждан;
— начисление налогов на умерших лиц;
— начисление налогов на несуществующие участки.
В целях снижения задолженности по налогам Администрацией Башкатовского сельсовета Обоянского района   проводится работа  разъяснительного характера о недопущении нарушения сроков уплаты налогов.

К сожалению, сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег имеется в местном бюджете.

Сегодня публичные обязательства нашего муниципалитета не соответствуют нашим финансовым возможностям. Но, несмотря на вышеперечисленные объективные трудности, основная задача бюджета – стабилизировать ситуацию на территории Башкатовского сельсовета Обоянского района – выполнена.

Вместе с тем, несмотря на трудности, не могу не отметить, что в 2020 году у нас были достижения и успехи.

Благоустройство Башкатовского сельсовета
— приведение в порядок стел погибшим воинам;
— обрезка аварийных и сухостойных деревьев на кладбищах населённых пунктов;

— проведены рейды по выявлению несанкционированных мест размещения
отходов, по наведению порядка, пресечению незаконной вырубки зеленых
насаждений, соблюдения Правил благоустройства и санитарного порядка Башкатовского  сельсовета Обоянского района.
Также в течение года проводились субботники. В проводимых субботниках принимали участие работники Администрации, работники подведомственных учреждений, школ,  жители.

Для обеспечения пожарной безопасности в отчетном году на территории сельсовета проводился ряд мер:

подворный обход с вручением памяток о соблюдении пожарной безопасности, разъяснительные работы с населением о необходимости выкашивания сорной растительности;
— запрещение выжигания сухой растительности, мусора, особенно во время противопожарного режима на территории Башкатовского сельсовета Обоянского района;
— выявление работниками Администрации собственников заброшенных домов;
— приобретение автономных пожарных извещателей;
— работниками Администрации  и подведомственных учреждений производился регулярный объезд территорий по предотвращению и обнаружению очагов возгорания сухой растительности, пожнивных остатков, выявлению виновных и применения мер административного воздействия к ним.
На территории Башкатовского сельсовета Обоянского района осуществляет свою деятельность добровольная пожарная дружина в количестве 20 человек.
В распоряжении членов дружины имеются ранцевые огнетушители, помпа, лопаты, топоры, пожарные рукава и др..
 На территории имеются пожарные гидранты, которые требуют ремонта. Анализируя причины возгораний за 2020 год, видно, что практически все они  стали возможными по причине неисполнения населением правил пожарной безопасности. Люди  становятся виновниками возгораний, сжигая мусор, несвоевременно ликвидируя сухую растительность на своем подворье.
Просим всех граждан неукоснительно соблюдать требования пожарной безопасности.

Администрацией Башкатовского сельсовета Обоянского района  проводится активная работа с жителями  с целью регистрации ими прав на земельные участки, объекты недвижимости. Проводится также разъяснительная работа о необходимости исправления реестровых ошибок, допущенных при проведении межевания земельных участков.

Уважаемые депутаты!

Работа Главы и Администрации сельсовета очень многогранна. Обязательным условием эффективной работы Главы и Администрации   является максимальная открытость их деятельности, достоверность и доступность информации. Это значимые инструменты сближения местного самоуправления и общества, инструменты реальной демократии. Полагаю,  что это удалось нам  реализовать на территории Башкатовского сельсовета.

Исполняя полномочия высшего должностного лица  Башкатовского сельсовета , все свои усилия я направил на создание на территории муниципального образования стабильной финансово-экономической и социально-политической обстановки, на улучшение управления муниципальным хозяйством и повышение ответственности исполнительной власти перед  населением муниципального образования.

Главным инструментом реализации полномочий сельсовета  в части проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики является бюджет сельсовета.

Полномочия по формированию и исполнению бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляет Администрация и Собрание депутатов.

Работа Администрации Башкатовского сельсовета в части бюджетной политики в 2020 году строилась в соответствии с утвержденным планом мероприятий, направленным на сбалансированность бюджета сельсовета, увеличение его доходной части и оптимизацию бюджетных расходов.

Каждый день на уровне Администрации сельсовета решаются самые разные вопросы, определяющие качество  повседневной жизни. Такие как благоустройство,  уличное освещение,  организация сбора и вывоза мусора,   развитие социальной инфраструктуры, обеспечение безопасности дорожного движения, пожарной безопасности   и другие.

Администрация вместе с депутатами, муниципальными   учреждениями сегодня решает все ключевые вопросы обеспечения жизнедеятельности на территории сельсовета, укрепляя тем самым местное самоуправление, расширяя его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности.

Уважаемые депутаты!

Считаю, что в 2020 году нами проделана большая работа и достигнуты определенные положительные результаты. Все это стало возможным благодаря совместной работе  Администрации и депутатов Башкатовского сельсовета. Я хочу выразить благодарность  депутатам, руководителям  организаций, а также всем жителям, принимавшим активное участие во всех мероприятиях  направленных  на улучшение жизни нашего  населения.

Подводя итоги 2020 года, можно отметить, что в целом на территории муниципального образования в течение отчетного периода была сохранена стабильная социально- экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность населения сельсовета и безаварийная работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет сельсовета по доходам и расходам, не допущена социальная напряженность в обществе. Наше будущее зависит от каждого из нас, от нашей совместной инициативы, эффективной работы, от заинтересованности в общем результате.

Задачи на 2021 год

Приоритетными направлениями в работе в 2021 году останутся:
-увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет;
— привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия  сельсовета в региональных и федеральных программах;
-сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;
— принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;
— установка уличного освещения, автоматики, фонарей в населённых пунктах, установка контейнеров для мусора, ограждение и благоустройство кладбищ, ограждение и благоустройство детской площадки в с.Косиново, благоустройство улиц населённых пунктов, общественных территорий.

Спасибо за внимание.